Meluruskan Atribusi, Menguji Akuntabilitas APBD Banggai

Yang perlu ditekan adalah keberhasilan APBD tidak boleh berhenti pada besarnya anggaran, tingginya serapan, banyaknya kegiatan atau banyaknya proyek yang selesai. Ukuran yang lebih penting adalah seberapa kuat hubungan antara uang yang dibelanjakan dengan perubahan yang dihasilkan.

Itulah inti dari akuntabilitas kinerja. Karena itu, polemik APBD Banggai sebaiknya tidak dipersempit menjadi persoalan antara pemerintah dan media. Kritik media dapat menjadi pintu masuk untuk menguji kebijakan, sementara pemerintah dapat menjawabnya dengan data dan capaian yang terukur.

Arah yang perlu dibangun adalah jelas: dari anggaran berbasis kegiatan menuju anggaran berbasis hasil; dari mengejar serapan menuju mengejar manfaat; dari menghitung belanja menuju mengukur dampak.

Jika APBD mampu meningkatkan produktivitas, menurunkan biaya ekonomi, memperkuat investasi, menciptakan lapangan kerja, meningkatkan pendapatan masyarakat dan memperbaiki pelayanan publik, maka di situlah uang rakyat benar-benar bekerja. Sebab APBD yang akuntabel bukanlah APBD yang paling banyak dibelanjakan, melainkan APBD yang paling jelas hasil dan manfaatnya bagi rakyat.(*)